全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開 |
| 發(fā)表時(shí)間：2016-12-29 發(fā)布者：海瀛產(chǎn)發(fā)集團(tuán) 瀏覽次數(shù)：98 |
王榮平戴源分別講話 戴元湖主持
圖為全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議現(xiàn)場。
12月28日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鹽城召開。
市委書記王榮平，市委副書記、代市長戴源出席并講話。市委副書記戴元湖主持。王榮平在講話中深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確了明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和基本思路，提出了明年要著重抓好的五個(gè)方面工作，以及加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的要求。戴源在講話中回顧了今年經(jīng)濟(jì)工作情況，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)作了具體部署。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)識(shí)把握新常態(tài)，積極踐行新理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，供給側(cè)改革落地見效，生態(tài)保護(hù)力度加大，民生保障水平提升，災(zāi)后重建有序推進(jìn)。在組織和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作中，市委注重科學(xué)務(wù)實(shí)謀劃發(fā)展思路，集中精力重抓戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作，著力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層次較低、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，流域性污染和水質(zhì)性缺水比較嚴(yán)重、境內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重、部分企業(yè)安全環(huán)保隱患較多，居民增收難度加大、基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善等。對(duì)這些問題要高度重視，繼續(xù)努力加以解決。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須著重處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市的關(guān)系，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系等“三個(gè)方面關(guān)系”。會(huì)議指出，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，明年要著重抓好五個(gè)方面。
穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。要充分發(fā)揮骨干企業(yè)支撐作用。深入實(shí)施大企業(yè)（集團(tuán)）培育行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，組織實(shí)施“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，舉辦重點(diǎn)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，實(shí)施企業(yè)家能力提升工程。倡導(dǎo)與企業(yè)家交朋友，幫助企業(yè)家解難題，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的拉動(dòng)作用，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長為財(cái)政穩(wěn)增長、外資外貿(mào)穩(wěn)增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要大力培植創(chuàng)新型增長點(diǎn)。圍繞推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快落地，持續(xù)深化“單月會(huì)辦、雙月督查”常態(tài)化重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，盡快形成一批高質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)增長點(diǎn)。圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，重抓一批龍頭型、基地型、旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快培育一批具有爆發(fā)力和引領(lǐng)力的創(chuàng)新型增長點(diǎn)。要著力強(qiáng)化政策要素服務(wù)保障。積極開展降本增效“暖企行動(dòng)”，研究制定支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)“放管服”各項(xiàng)措施，降低企業(yè)和群眾辦事成本。加強(qiáng)資金、土地、能源、勞動(dòng)力等要素調(diào)度和保障，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培植特色產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、智能終端、高端裝備與新材料等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快改造提升汽車、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力打造具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。汽車產(chǎn)業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)汽車整車、零部件、服務(wù)業(yè)“三個(gè)千億”目標(biāo)。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流、汽車服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔加速，促進(jìn)健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通等生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞打造國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)建設(shè)，組織實(shí)施開放型農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)工程，持續(xù)開拓休閑觀光農(nóng)業(yè)。要著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高度重視“雙招雙引”，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，著力打造風(fēng)生水起的創(chuàng)新生態(tài)。
深化改革開放，拓展發(fā)展空間。一方面著眼深處發(fā)力，加快改革落地見效。緊密結(jié)合鹽城實(shí)際，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得更大進(jìn)展。深化生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革和行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、國企等領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮改革“深刺激”“強(qiáng)刺激”作用。另一方面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外合作，全面提升沿海開放水平。主動(dòng)融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略布局，以中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為紐帶，深化對(duì)韓務(wù)實(shí)合作。擴(kuò)大與歐美和新興經(jīng)濟(jì)體國家合作，深化與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作，加大與上海、蘇南、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)合作力度，加強(qiáng)與央企合作。著力提高市級(jí)層面對(duì)沿海港口的統(tǒng)籌能力，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。充分利用好空間資源等優(yōu)勢，打造濱海新區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
彰顯生態(tài)特色，創(chuàng)塑競爭優(yōu)勢。要積極組織實(shí)施綠色制造行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排”三個(gè)關(guān)口，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型。
要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察問題整改，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染整治和“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，堅(jiān)決打贏治水、治氣、治土攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，全面啟動(dòng)沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程，加大鐵路、公路、河道沿線綠色景觀廊道建設(shè)，打造森林城市、森林小鎮(zhèn)和森林村莊，爭創(chuàng)國家森林公園。依托珍禽和麋鹿兩大保護(hù)區(qū)核心區(qū)，申報(bào)世界自然遺產(chǎn)。要加快發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)創(chuàng)建沿海自然濕地國家公園，打造大洋灣生態(tài)旅游景區(qū)和大縱湖鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，重點(diǎn)培育5個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和100個(gè)精品民宿，加快建設(shè)特色鮮明的生態(tài)旅游目的地城市。要加大生態(tài)補(bǔ)償力度，依照鹽城生態(tài)地位及現(xiàn)狀，研究國家公園制度，實(shí)施精準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)、治理和利用，努力打造國際生物多樣性保護(hù)的成功典范。
堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)社會(huì)和諧。在抓好居民增收、讓老百姓“錢袋子”盡快鼓起來的同時(shí)，更加注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，補(bǔ)短板、惠民生，著力辦好一批群眾看得見、摸得著的好事實(shí)事。重大民生設(shè)施方面，加快推進(jìn)“5+1”高速鐵路網(wǎng)，全面開工建設(shè)市區(qū)內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)三期工程，加快推進(jìn)鹽寧高速公路項(xiàng)目前期工作，加大力度推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)施新水源地及跨區(qū)域引水工程，全面實(shí)施農(nóng)村康居工程建設(shè)三年行動(dòng)方案，扎實(shí)推動(dòng)災(zāi)后重建工作，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落地。公共服務(wù)方面，高起點(diǎn)推進(jìn)“五大組團(tuán)”開發(fā)建設(shè)，大力度引進(jìn)“名校名師”、“名院名醫(yī)”，完善住房保障制度，不斷提升兜底保障水平。持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)排查和矛盾化解力度，切實(shí)維護(hù)一方平安。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要聚力聚焦工作重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市方面，加快培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快培育高新技術(shù)企業(yè)和上市企業(yè)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、著力打造有影響力的優(yōu)勢載體平臺(tái)，同時(shí)要加強(qiáng)中心城市建設(shè)、推進(jìn)城市現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化；生態(tài)立市方面，強(qiáng)化環(huán)境突出問題整治、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、深入開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)、多措并舉加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)；富民興市方面，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入、堅(jiān)持不懈辦好民生實(shí)事、持續(xù)增加公共服務(wù)供給、著力防控各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，解放思想、開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，真正做到有定力、善創(chuàng)造、敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、守規(guī)矩，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
市委常委、市政府副市長，市人大、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，市法院院長、檢察院檢察長；市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；市人大、市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，市屬國有企業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志；各鎮(zhèn)（街道、中心社區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加。
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