全市經(jīng)濟工作會議召開

發(fā)表時間：2016-12-29 發(fā)布者：海瀛產(chǎn)發(fā)集團瀏覽次數(shù)：99

王榮平戴源分別講話戴元湖主持

圖為全市經(jīng)濟工作會議現(xiàn)場。

　　12月28日，全市經(jīng)濟工作會議在鹽城召開。

　　市委書記王榮平，市委副書記、代市長戴源出席并講話。市委副書記戴元湖主持。王榮平在講話中深刻分析了當前經(jīng)濟形勢，明確了明年我市經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標和基本思路，提出了明年要著重抓好的五個方面工作，以及加強黨對經(jīng)濟工作組織領導的要求。戴源在講話中回顧了今年經(jīng)濟工作情況，對明年經(jīng)濟工作的重點任務作了具體部署。

　　會議認為，今年以來，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全市上下在省委、省政府堅強領導下，認識把握新常態(tài)，積極踐行新理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)“十三五”良好開局。全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，供給側(cè)改革落地見效，生態(tài)保護力度加大，民生保障水平提升，災后重建有序推進。在組織和推進經(jīng)濟工作中，市委注重科學務實謀劃發(fā)展思路，集中精力重抓戰(zhàn)略性基礎性工作，著力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。同時，我市經(jīng)濟運行中還存在一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層次較低、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強，流域性污染和水質(zhì)性缺水比較嚴重、境內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴重、部分企業(yè)安全環(huán)保隱患較多，居民增收難度加大、基礎設施亟待改善等。對這些問題要高度重視，繼續(xù)努力加以解決。

　　會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須著重處理好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型的關系，產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市的關系，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系等“三個方面關系”。會議指出，從我市經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，明年要著重抓好五個方面。

　　穩(wěn)定實體經(jīng)濟，夯實產(chǎn)業(yè)根基。要充分發(fā)揮骨干企業(yè)支撐作用。深入實施大企業(yè)（集團）培育行動計劃，扎實開展工業(yè)企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動，組織實施“企業(yè)家大講堂”活動，舉辦重點骨干企業(yè)負責人培訓班，實施企業(yè)家能力提升工程。倡導與企業(yè)家交朋友，幫助企業(yè)家解難題，構建“親”“清”新型政商關系。發(fā)揮好消費的基礎作用和出口的拉動作用，以實體經(jīng)濟穩(wěn)增長為財政穩(wěn)增長、外資外貿(mào)穩(wěn)增長奠定堅實基礎。要大力培植創(chuàng)新型增長點。圍繞推進重大產(chǎn)業(yè)項目快落地，持續(xù)深化“單月會辦、雙月督查”常態(tài)化重大項目推進機制。強化重大產(chǎn)業(yè)項目跟蹤推進，盡快形成一批高質(zhì)量的現(xiàn)實增長點。圍繞建鏈、補鏈、強鏈，重抓一批龍頭型、基地型、旗艦型產(chǎn)業(yè)項目，加快培育一批具有爆發(fā)力和引領力的創(chuàng)新型增長點。要著力強化政策要素服務保障。積極開展降本增效“暖企行動”，研究制定支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真落實“放管服”各項措施，降低企業(yè)和群眾辦事成本。加強資金、土地、能源、勞動力等要素調(diào)度和保障，當好服務企業(yè)“店小二”，推動經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動，培植特色產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、智能終端、高端裝備與新材料等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快改造提升汽車、機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力打造具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。汽車產(chǎn)業(yè)要加快實現(xiàn)汽車整車、零部件、服務業(yè)“三個千億”目標。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快現(xiàn)代物流、汽車服務等生產(chǎn)性服務業(yè)提檔加速，促進健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通等生活性服務業(yè)創(chuàng)新升級。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞打造國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，組織實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)建設，組織實施開放型農(nóng)業(yè)三年行動計劃，深入推進品牌強農(nóng)工程，持續(xù)開拓休閑觀光農(nóng)業(yè)。要著力強化科技創(chuàng)新引領，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高度重視“雙招雙引”，加強政產(chǎn)學研合作，著力打造風生水起的創(chuàng)新生態(tài)。

　　深化改革開放，拓展發(fā)展空間。一方面著眼深處發(fā)力，加快改革落地見效。緊密結合鹽城實際，推動“三去一降一補”取得更大進展。深化生態(tài)文明建設體制機制改革和行政審批制度改革，扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，統(tǒng)籌推進投融資、國企等領域改革，充分發(fā)揮改革“深刺激”“強刺激”作用。另一方面擴大對內(nèi)對外合作，全面提升沿海開放水平。主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略布局，以中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園建設為紐帶，深化對韓務實合作。擴大與歐美和新興經(jīng)濟體國家合作，深化與港澳臺經(jīng)濟合作，加大與上海、蘇南、深圳等發(fā)達地區(qū)合作力度，加強與央企合作。著力提高市級層面對沿海港口的統(tǒng)籌能力，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。充分利用好空間資源等優(yōu)勢，打造濱海新區(qū)，培育新的經(jīng)濟增長極。

　　彰顯生態(tài)特色，創(chuàng)塑競爭優(yōu)勢。要積極組織實施綠色制造行動計劃，大力發(fā)展“生態(tài)+”經(jīng)濟，嚴把“產(chǎn)業(yè)導向、項目準入、節(jié)能減排”三個關口，推動生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型。

　　要扎實抓好中央環(huán)保督察問題整改，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染整治和“兩減六治三提升”專項行動，實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，堅決打贏治水、治氣、治土攻堅戰(zhàn)。要加大生態(tài)環(huán)境建設力度，全面啟動沿海百萬畝生態(tài)防護林建設工程，加大鐵路、公路、河道沿線綠色景觀廊道建設，打造森林城市、森林小鎮(zhèn)和森林村莊，爭創(chuàng)國家森林公園。依托珍禽和麋鹿兩大保護區(qū)核心區(qū)，申報世界自然遺產(chǎn)。要加快發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，重點創(chuàng)建沿海自然濕地國家公園，打造大洋灣生態(tài)旅游景區(qū)和大縱湖鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，重點培育5個省級、10個市級特色旅游風情小鎮(zhèn)和100個精品民宿，加快建設特色鮮明的生態(tài)旅游目的地城市。要加大生態(tài)補償力度，依照鹽城生態(tài)地位及現(xiàn)狀，研究國家公園制度，實施精準生態(tài)保護、治理和利用，努力打造國際生物多樣性保護的成功典范。

　　堅持民生優(yōu)先，促進社會和諧。在抓好居民增收、讓老百姓“錢袋子”盡快鼓起來的同時，更加注重打基礎、利長遠，補短板、惠民生，著力辦好一批群眾看得見、摸得著的好事實事。重大民生設施方面，加快推進“5+1”高速鐵路網(wǎng)，全面開工建設市區(qū)內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)三期工程，加快推進鹽寧高速公路項目前期工作，加大力度推進農(nóng)村公路提檔升級三年行動計劃，加快實施新水源地及跨區(qū)域引水工程，全面實施農(nóng)村康居工程建設三年行動方案，扎實推動災后重建工作，全力推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地。公共服務方面，高起點推進“五大組團”開發(fā)建設，大力度引進“名校名師”、“名院名醫(yī)”，完善住房保障制度，不斷提升兜底保障水平。持續(xù)加大風險排查和矛盾化解力度，切實維護一方平安。

　　會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，要聚力聚焦工作重點，抓好各項任務落實。產(chǎn)業(yè)強市方面，加快培植新的經(jīng)濟增長點、大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快培育高新技術企業(yè)和上市企業(yè)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、著力打造有影響力的優(yōu)勢載體平臺，同時要加強中心城市建設、推進城市現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化；生態(tài)立市方面，強化環(huán)境突出問題整治、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、深入開展生態(tài)創(chuàng)建活動、多措并舉加強生態(tài)保護；富民興市方面，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入、堅持不懈辦好民生實事、持續(xù)增加公共服務供給、著力防控各類社會風險。

　　會議強調(diào)，做好新形勢下的經(jīng)濟工作，必須切實加強和改進黨的領導，解放思想、開拓創(chuàng)新，勇于擔當、奮發(fā)作為，加強學習、提升本領，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，真正做到有定力、善創(chuàng)造、敢擔當、重落實、守規(guī)矩，牢牢把握工作主動權。

　　市委常委、市政府副市長，市人大、市政協(xié)黨員領導同志，市法院院長、檢察院檢察長；市有關方面負責同志，各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)黨政主要負責同志；市人大、市政協(xié)有關專門委員會和工作機構主要負責同志，市屬國有企業(yè)、重點經(jīng)濟園區(qū)主要負責同志；各鎮(zhèn)（街道、中心社區(qū)）黨政主要負責同志等參加。

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